湖南法治報訊（通訊員 陳俊 何卉一）雙牌陽明山素有“天下第一杜鵑紅”美譽，桐子坳被譽為“天下第一銀杏村”。雙牌縣人民法院茶林法庭坐落于永連公路與二廣高速交匯處，守護著這些山水勝景。得天獨厚的風光與四通八達的交通，在帶來車流游人的同時，也伴隨著旅游合同、交通事故等糾紛增多的挑戰(zhàn)。
近年來，茶林法庭積極踐行新時代“楓橋經驗”，立足地域特點，創(chuàng)新構建“庭前精調、行業(yè)專調、全域聯(lián)調”的三調聯(lián)動機制，將大量矛盾化解于訴前，消融在行業(yè)內部，為綠水青山間的“詩與遠方”提供了堅實的司法保障。
圖為雙牌茶林法庭 伍雯婧 攝
精準分流，強化“庭前精調”提質效
“公司一句沒錢就打發(fā)我們了，那都是我們的血汗錢呀！”工人代表蔣師傅在法庭立案時激動地說。他和30名工友被某服飾公司拖欠勞動報酬，多次討要無果后決定起訴。
考慮到案件事實清晰、爭議不大，茶林法庭迅速啟動庭前調解程序。調解團隊分工協(xié)作，多次上門走訪、電話溝通，并聯(lián)合鎮(zhèn)司法所和村委會共同介入。最終，成功促成雙方達成和解協(xié)議。
“沒想到案子到了法庭，法官聯(lián)合這么多部門一起調解，半個月就解決了！”手捧調解書，蔣師傅和工友們心里的石頭終于落了地。這起糾紛的高效化解，避免了群體性訴訟，維護了勞動關系的和諧穩(wěn)定。
這得益于茶林法庭“調解優(yōu)先”的機制。對事實清楚、爭議不大的案件，在征得當事人同意后，優(yōu)先導入庭前調解流程。法庭組建了以一名資深法官為核心，整合司法所工作人員、人民陪審員、特邀調解員的“1+N”專職調解團隊，通常在15日內組織調解，力爭將矛盾化解在庭審之前。2025年以來，該團隊已成功調處案件64件，占法庭新收案件總量的44.75%。
“庭前調解不僅減輕了當事人訴累，節(jié)約了司法資源，更有助于實現(xiàn)糾紛解決效益最大化?！辈枇址ㄍヘ撠熑送跷⑽⒔榻B。即便有些案件未能在庭前完全調解成功，對于雙方無爭議的事實，調解員也會制作《無爭議事實記載表》，若案件進入訴訟，相應部分可免于舉證質證，有效縮短了庭審時間，提升了審判效率，切實減輕了當事人的訴訟負擔。
專業(yè)賦能，強化“行業(yè)專調”解紛爭
“剛開始心里真是沒底，就怕打官司訴訟時間長。”回憶起一起機動車交通事故，當事人毛某某坦言。事故發(fā)生后，她與保險公司、對方司機多次協(xié)商未果，無奈選擇起訴。
地處交通要沖，機動車事故糾紛曾長期占據法庭案件前列。為從源頭化解矛盾，茶林法庭聯(lián)合縣交警大隊、保險行業(yè)協(xié)會等單位，在法庭內設立了“機動車糾紛行業(yè)調解工作站”，并組建“行業(yè)專家調解庫”。遇到疑難案件，工作站即時啟動“專家會診”，通過精準定損、標準釋明，推動糾紛快速消弭。
調解中，保險行業(yè)協(xié)會的特邀調解員憑借專業(yè)經驗，現(xiàn)場出示行業(yè)規(guī)范與賠償標準，對各項費用逐項解讀，消除了毛某某的疑慮。專業(yè)維修技師則對定損清單作了詳細技術說明。法官團隊依托專業(yè)支持，精準劃定責任，最終促成三方信服調解方案。
“真沒想到，賠償款這么快就到賬了！”毛某某事后高興地說。
通過對歷年案件的大數(shù)據分析，茶林法庭歸納出共性規(guī)律，并聯(lián)合行業(yè)調解組織共同制定了《機動車事故糾紛調解要素表》和《賠償計算標準參考》。行業(yè)調解組織成立以來，共調處此類案件40余件，調解成功率達75%，工具的使用使調解過程有據可依，大幅提升了效率，有效避免了“同案不同調”的爭議。
全國人大代表鄧華（右一）調研雙牌法院 伍雯婧 攝
“行業(yè)調解的優(yōu)勢在于‘專業(yè)人辦專業(yè)事’，通過整合保險、維修等領域的專家力量，將晦澀的標準轉化為通俗共識，既提升了效率，也彌合了當事人因信息不對稱產生的信任鴻溝……”2025年3月10日，在茶林法庭開展的“法庭開放日”活動中，雙牌法院黨組書記、院長謝瓊向前來實地調研的人大代表們著重介紹了這項創(chuàng)新舉措。全國人大代表鄧華在觀摩后肯定道：“這種模式不僅降低了群眾維權成本，更以透明、專業(yè)的流程增強了司法公信力，是新時代‘楓橋經驗’在基層的創(chuàng)新實踐?！?/p>
融合聯(lián)動，強化“全域聯(lián)調”筑防線
“預定的時候說得那么好，結果全是騙人的！”五一假期，前來觀賞杜鵑花的游客蘇女士因預訂的家庭房被占用，情緒激動地向景區(qū)投訴。景區(qū)迅速啟動涉旅糾紛快速響應機制，將線索同步至法庭和司法所。
茶林法庭立即啟動快速響應程序，聯(lián)合調解員及陽明山管理局工作人員現(xiàn)場介入。調解團隊分頭行動，從法律角度向民宿老板闡明違約責任，從誠信經營角度勸導其主動解決問題。管理局工作人員則積極協(xié)調周邊房源。最終，雙方達成和解：民宿老板為蘇女士一家在同村協(xié)調了兩間房并免費升級，還額外提供本地導游服務作為補償。
“既然老板解決了問題，還提供了更好的安排，我們心里的氣也就順了。”蘇女士滿意地說。
茶林法庭聯(lián)動派出所等部門調解旅游糾紛 伍雯婧 攝
這起糾紛的快速化解，依托于當?shù)卣y(tǒng)籌主導下，法庭聯(lián)合景區(qū)管理局、旅游開發(fā)集團等多方推行的“旅游糾紛一站式化解”機制。該機制在旅游旺季通過加強巡查、信息實時共享，對矛盾風險早發(fā)現(xiàn)、早介入。
“‘旅游糾紛一站式化解’機制把法庭、景區(qū)、村委會和民宿經營者擰成一股繩?！标柮魃酱妩h支部書記表示，“現(xiàn)在遇到問題能第一時間聯(lián)動響應，真正實現(xiàn)了‘糾紛不出村、服務不缺位’?！?/p>
與此同時，茶林法庭將“無訟村”建設理念深度融入基層治理，以陽明山村為試點，推動構建“預防在前、調解優(yōu)先”的矛盾糾紛化解體系。通過指導制定村規(guī)民約、培育“法律明白人”、設立駐村調解室等方式，法庭協(xié)同基層力量主動排查糾紛苗頭，力求“小事不出村、矛盾不成訟”。
案件精調化春雨，紛爭消弭潤無聲。茶林法庭將新時代“楓橋經驗”根植于基層沃土，通過做優(yōu)“庭前精調”、做強“行業(yè)專調”、做實“全域聯(lián)調”，成功實現(xiàn)了從“化訟止爭”到“少訟無訟”的深刻轉變。
展望未來，茶林法庭將繼續(xù)以“三調聯(lián)動”工作法為筆，以多元解紛為墨，不斷延伸司法服務觸角，努力繪就一幅“基層善治、鄉(xiāng)風文明”的嶄新“楓”景。
責編：左爽
一審：楊友林
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
